Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi (SNSC), başından beri açık olması gereken bir şeyi duyurmak için öne çıktı: Anlaşma, İran'ın en üst düzey güvenlik organı olan SNSC tarafından onaylandı ve İran'ın haklarına ve güvenliğine saygı gösterilmediği takdirde anlaşmanın meyvelerini vereceğinin garantisi yok.

Konsey, cumhurbaşkanı ve birkaç bakanı, İran'ın üst düzey askeri komutanları, parlamento başkanı, yargı erki başkanı ve İslam Devrimi Lideri Ayetullah Seyyid Ali Hamaney'in bir veya daha fazla temsilcisinden oluşuyor. Ayrıca, ülkenin en iyi uzmanları ve analistleri tarafından yönetilen çok sayıda uzman komite aracılığıyla faaliyet göstermektedir.

Haziran ayında İran'ın nükleer tesislerine yönelik ABD-İsrail saldırılarının ardından İran parlamentosu, İran'ın IAEA ile ilişkisine ilişkin belirleyici organ olarak SNSC'yi belirleyen bir yasa tasarısını kabul etti. Karar, BM nükleer gözlemcisi ile bağları askıya aldı, saldırılar konusunda kesin bir duruş sergilemediğini öne sürdü ve İran'ın şeffaf olmadığını iddia eden bir rapor aracılığıyla saldırıyı kolaylaştırmakla suçladı. Tasarıda ayrıca, SNSC aksi yönde karar vermedikçe askıya alma işleminin yürürlükte kalması gerektiği belirtildi.

Pazar günü yayınlanan bir bildiride konsey, nükleer komitesi tarafından kapsamlı bir incelemenin ardından Kahire anlaşmasını onayladığını söyledi. Açıklamada, "Bu düzenlemelerin metni Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi Nükleer Komitesi tarafından incelendi ve imzalananlar esasen bu komite tarafından onaylananla aynı" denildi.

Yeni anlaşmanın pratik adımları yok. Bunun yerine, IAEA müfettişlerinin ülkeye geri dönmesine izin vermenin yollarını keşfetmeyi vaat ediyor. SNSC'ye göre, savaş sırasında hedef alınan üç nükleer tesisteki (İsfahan, Natanz ve Fordow) denetimlerin yeniden başlaması daha uzun sürecek.

"Gerekli güvenlik ve emniyet koşulları sağlandıktan sonra İran, raporunu ancak SNSC'nin görüşünü aldıktan sonra UAEA'ya sunacak. Ayrıca, ajansa sunulan rapora ilişkin İran-UAEK işbirliğinin pratik yöntemleri üzerinde iki tarafça anlaşmaya varılmalıdır. Herhangi bir eylemin SNSC tarafından onaylanması gerekiyor" denildi. Ancak ABD ve İsrail'in Haziran destanını tekrarlamaya karar vermesi veya E3'ün (Britanya, Almanya ve Fransa) İran'a yönelik BM yaptırımlarını geri getirmesi durumunda uygulamanın duracağı konusunda uyardı.

Ağustos ayı sonlarında, ABD'nin üç yıl sonra çekildiği ve Avrupalıların daha sonra taahhütlerinden vazgeçmesine yol açan 2015 tarihli bir anlaşma olan Kapsamlı Ortak Eylem Planı'nın (JCPOA) Avrupalı imzacıları, Tahran'a yönelik BM yaptırımlarını yeniden uygulamaya yönelik bir süreci harekete geçirdi. JCPOA, imzacıların İran'ın uyumsuz olduğunu düşünmeleri halinde bu yaptırımları yeniden uygulamalarına izin veriyor.

İranlılar, Avrupa'nın İran'a baskı yapma ahlaki ve yasal hakkına sahip olmadığını, çünkü ülkenin taahhütlerini ancak ABD'nin JCPOA'dan çekilmesinden sonra azalttığını ve Avrupalıların, resmi imzacılar olarak kalmalarına rağmen, fiilen aynı şeyi yaptığını savunuyorlar.

Şimdilik Avrupa, JCPOA öncesi BM yaptırımlarının hafifletilmesini sağlayan yeni bir BM Güvenlik Konseyi kararı alarak İran'la gerilimin daha da tırmanmasını önleyebilir. Ayrıca, BMGK'nın dönem başkanı Güney Kore, İran karşıtı BM ambargolarını kalıcı olarak kaldıracak bir karar taslağına son şeklini verdi. Ancak bunun benimsenmesi pek olası değil.

BM yaptırımlarının potansiyel olarak yeniden tesis edilmesi şu anda Kahire anlaşmasının uygulanmasına yönelik en büyük tehdit gibi görünüyor. Cumartesi günü İranlı milletvekilleriyle yaptığı toplantıda Araghchi'nin sözlerinin önemli bir kısmı bu tehdide odaklandı.