Rus petrolünün tavan fiyatı düşürülecek mi? Analiz: Bunun işe yaramasının tek yolu Suudi Arabistan'ın...
Batılı yaptırım savunucularına göre rublenin bu yılki sert düşüşü, Ukrayna'yı işgal etmesi nedeniyle Rusya'ya uygulanan ekonomik yaptırımların etkisinin olduğunun açık bir işareti.
Yediler Grubu'nun (G7) sanayileşmiş ülkelerin çoğunun demir sıcakken grev yapması ve şu anda 60 dolar olan Rus ham petrol ihracatının tavan fiyatını düşürmesi gerektiğini söylediler. Amaç: Kremlin'in gelirlerini kısmak ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'i ekonomik istikrar ile askeri harcamalar arasında seçim yapmaya zorlamak.
Rusya Merkez Bankası faiz oranlarını 3,5 puan gibi rekor bir seviyeye yükseltti. Karar, rublenin değerinin bir ABD sentinin altına düşmesinin ardından bu ayın başlarında yapılan olağanüstü toplantıda alındı. Rus rublesinin değeri yılbaşından bu yana yüzde 30 oranında düşerken, Ukrayna'daki savaş da ufukta görünmüyor.
'Rusya'nın rubleyi istikrara kavuşturmak için faiz oranlarını muazzam bir şekilde artırması gerekiyor. Putin'e hak ettiği mali krizi yaşatma gücümüz var. Washington merkezli Uluslararası Finans Enstitüsü'nün baş ekonomisti Robin Brooks, 15 Ağustos'ta şunları yazdı: 'G7 fiyat tavanını düşürmemiz gerekiyor.'
Rusya Merkez Bankası'nın eski analistlerinden Aleksandra Prokopenko, yaptırımların işe yaradığını ve Moskova'nın ana gelir kaynağı olan petrolden aldığı fiyatı düşürmenin Putin'in ekonomisini zor duruma sokacağını öne sürerek bu görüşü destekledi.
Şu anda Carnegie Rusya ve Avrasya Merkezi'nde yerleşik olmayan bir akademisyen olan Prokopenko, Rusya cumhurbaşkanının Ukrayna'nın başarısız işgaline ne pahasına olursa olsun devam etme kararlılığının 'ekonomiyi giderek istikrarsız bir duruma soktuğunu' söyledi. merkezi Berlin'de.
Rus ekonomisini daha da krize sokmak için 'Batı, petrol tavan fiyatını düşürmek de dahil olmak üzere Kremlin'in gelir kaynaklarını vurmaya devam etmeli, aynı zamanda diğer Rus ihracatları için de benzer önlemler almalı ve yaptırımların olduğu yasal boşlukları kapatmalı.' 17 Ağustos'ta Bloomberg'de yayınlanan bir görüş yazısında yazdı.
Ancak bazı petrol analistleri bunun bu kadar kısa sürede gerçekleşemeyeceğini savundu.
Sektör analistleri, G7 fiyat tavanının düşürülmesinin, türev için rekor talebin olduğu bir dönemde yalnızca küresel petrol arzına ilişkin endişeleri derinleştireceği konusunda uyardı. Onlara göre bu, ham petrol fiyatlarının yükselmesine neden olacak ve birçok ülke bundan zarar görecek, belki de Rusya'nın geliri bu kadar etkilenmeyecekti.
'Yarın G7 gelip tavan fiyatın artık 50 dolar olacağını söylerse, büyük olasılıkla petrol fiyatlarında daha fazla artış göreceksiniz. Oslo merkezli Rystad Energy analisti Jorge Leon, RFE/RL'ye verdiği demeçte, daha sert yaptırımlara anında verilen tepkinin her zaman arz kesintileri olacağı korkusu nedeniyle petrol fiyatında artış olması olduğunu söyledi.
'Böyle bir karar almamanın G7'nin çıkarına olacağını düşünüyorum' dedi.
Uzmanlar, bu endişenin onlarca yıldır en yüksek enflasyonla karşı karşıya oldukları için enerji fiyatlarının arttığını görmek istemeyen G7 liderlerinin birçoğu tarafından da paylaşıldığını söyledi. Artan yaşam maliyeti, Joe Biden'ın ABD başkanlığına yeniden seçilme hedefine yönelik en büyük potansiyel tehditlerden biri olarak kabul ediliyor. Gelecek yıl Amerika seçimleri yapılacak.
Tavan fiyat uygulamasının etkinliğine ilişkin tartışma, geçen yılın Aralık ayında bu tedbir kararlaştırılmadan önce de devam ediyordu. Sekiz ay sonra, bu kararın ne kadar işe yaradığına dair hâlâ bir fikir birliği yok.
Bunun nedeni, Rusya'nın sonuçta elde ettiği petrolün fiyatının aynı zamanda Batı'ya deniz yoluyla yapılan sevkiyatlara uygulanan ambargodan ve Rusya ile Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü (OPEC) üyesi olmayan bazı üyeleri de içeren OPEC+ tarafından yapılan üretim kesintilerinden de etkilenmesidir.
Ham ambargoyla birlikte petrol fiyatı tavanı yürürlüğe girdiğinde, Urallardan gelen Rus petrolü zaten varil başına 60 doların altında işlem görüyordu ve Avrupa'nın referans noktası olan Brent ham petrolü zaten daha düşük fiyatlandırılıyordu.
G7'nin amacı Rusya'nın gelirini sınırlamak ama aynı zamanda Rus petrolünün küresel pazarlara ulaşmasını sağlamaktı. Grup, tavan fiyatının 30 dolardan 40 dolara çıkarılması yönündeki çağrıları, Rusya'nın ihracatı keserek potansiyel olarak küresel ekonomik çalkantıyı tetikleyeceği korkusuyla reddetti. Rusya, Suudi Arabistan'dan sonra dünyanın en büyük ikinci petrol ihracatçısıdır.
Tavan fiyat politikası, Rus ham petrolünün varil başına 60 doların üzerinde satılması durumunda nakliye şirketleri ve sigorta sağlayıcıları gibi Batılı aracıların hizmet sunmasını yasaklıyor. Batılı aracılar geleneksel olarak bu tür endüstrilere hakim olduğundan, bu sektörlere yönelik bu kısıtlamalar Rusya'yı izole ediyor.
Rusya, kısıtlamaların üstesinden gelmek için paralel altyapı oluşturmaya çalıştı, yüzlerce eski tanker satın aldı ve gemileri sigortalamak için 9 milyar dolar ayırdı. Uzmanlar, Moskova'nın ulaştırma maliyetlerini artırmak için talep ettiği gerçek fiyatları da gizlediğini söyledi.
Uluslararası Enerji Ajansı'na göre, Rus ham petrolü geçen ay ortalama 64,31 dolarla petrol için belirlenen tavan fiyatını aştı ve Rusya'nın petrol ihracatı kazancını sekiz ayın en yüksek seviyesine çıkardı. Rus ham petrolü Brent'ten daha ucuz olmaya devam ediyor ancak aradaki fark 35 dolardan 10 dolar civarına daraldı; bu da fiyat tavanının etkisini kaybettiğinin bir başka göstergesi.
Washington merkezli Uluslararası ve Stratejik Araştırmalar Merkezi'nde enerji uzmanı olan Ben Cahill, uysal bireyler yaptırımları atlatmanın yollarını buldukça yaptırımların etkisinin zamanla zayıflama eğiliminde olduğunu söyledi.
“Son 10-15 yıldır enerji yaptırımlarıyla ilgili hikaye, piyasanın bunlardan kaçınacak kadar akıllı hale gelmesidir. Ve bunlar ne kadar uzun süre yerinde kalırsa, özellikle pazarın sıkışık olduğu zamanlarda o kadar kaçınıldığını görüyoruz' dedi Radio Free Europe'a.
ABD Hazine Müsteşarı Wally Adeyemo, Haziran ayında, küresel petrol fiyatlarındaki son artıştan önce, fiyat tavanının işe yaradığını söylemişti. Rusya'nın gemilerin güvenliğini sağlamak için ayırdığı paranın, Kremlin'in 'Ukrayna'daki yasadışı savaşında tanklara ve diğer silahlara yatırım yapmak için' kullanamayacağı para olduğunu söyledi.
Peterson Uluslararası Ekonomi Enstitüsü'nden uzmanlar Temmuz ayında, tavan fiyatlarının Rusya'nın petrol ihracatından elde ettiği gelir üzerinde ambargoya göre daha az etki yarattığını bildirmiş, 60 dolarlık tavanın bir etki yaratamayacak kadar yüksek olduğunu ve yaptırımın eksik olduğunu belirtmişti.
Avrupa'nın deniz yoluyla taşınan Rus ham petrolüne uyguladığı ambargo, Moskova'yı Baltık Denizi ve Karadeniz'deki limanlardan Çin ve Hindistan'a çok ucuz fiyata kargo taşımak zorunda bıraktı.
Peterson Enstitüsü uzmanları, 'AB ambargosu fiyatları o kadar düşürdü ki, varil başına 60 dolarlık tavan fiyatını çok anlamsız hale getirdi' dedi.
Ancak uzmanlar, tavan fiyatının daha da düşürülmesiyle çok fazla başarı elde edilemeyeceğini söyledi.
Cahill, 'Artık fiyat tavanının düşürülmesini isteyen, bu politikanın iyi işlediğini ve Rusya üzerinde daha fazla baskı oluşturmak için tavan fiyatını düşürmemiz gerektiğini söyleyen çok sayıda ses var' dedi. 'Fakat fiyat tavanı ne kadar düşük olursa, kaçakçılık da o kadar fazla olacaktır.'
Brent petrolüne yapılacak 20 dolarlık indirimle yaptırımların daha iyi uygulanması için daha fazla teşvik olacağını söyledi.
'Varil başına 60 doların altına inerseniz, özellikle de küresel petrol fiyatları yükselirse uygulamanın çok ama çok zorlaştığını düşünüyorum' dedi.
Rus petrol endüstrisi uzmanı ve Harvard Üniversitesi Davis Merkezi araştırmacısı Craig Kennedy, Rusya petrol fiyatlarının 60 dolar sınırını aşması nedeniyle G7 fiyat tavanının gücünün 'test edildiğini' ve bu tavanın kısa sürede kaldırılmaması halinde uygulamaya konulacak tedbirlerin alındığını söyledi. yaptırımlar uygulandığında bu politikanın gerçek etkisi bilinecektir.
Rusya'nın kaçakçılığını azaltmak amacıyla G7 ve Avrupa Birliği'nin fiyatlar hakkında bilgi sağlamaya yetkili tüccar ve komisyonculardan oluşan bir 'beyaz liste' oluşturmasını önerdi. Teklifine göre, G7'nin sahibi olduğu veya sağladığı tankerlerin, Rus petrolünü taşımak için bu listede yer alan bir tüccardan fiyat sertifikası alması gerekiyor.
Kendisi ayrıca AB ve G7'nin (ABD, Kanada, Japonya, İngiltere, Fransa, Almanya ve İtalya'yı kapsayan) şirketlerinin Rus alıcılara veya kimliklerini açıklamayan alıcılara tanker satmasını yasaklamasını da önerdi.
Eski Sovyetler Birliği'ne odaklanan bir danışmanlık firması olan Macro-Advisory'nin kurucusu ve enerji uzmanı Chris Weafer, Rusya petrol fiyatlarına ne olacağının büyük ölçüde Suudi Arabistan ve Asyalı alıcılara bağlı olacağını söyledi.
Radio Free Europe'a verdiği demeçte, 'Mevcut tavan fiyatının veya daha düşük tavan fiyatının işe yaramasının tek yolu, Suudi Arabistan'ın üretimi artırması veya Asyalı alıcıların tavan fiyattan fazlasını ödemeyi reddetmesidir' dedi.
Bunlardan herhangi birinin olup olmayacağı belli değil. Japonya hariç, Asya ülkeleri, en sanayileşmiş Yedi Ülke Grubu tarafından belirlenen tavan fiyat uygulamasına tabi değildir.
Suudi Arabistan, Temmuz ayında fiyatları desteklemek için üretimi günde 1 milyon varil azaltarak Rus ham petrol fiyatının belirlenen tavanın üzerine çıkmasına yardımcı oldu ve ardından üretim kesintisi süresini Eylül ayına kadar uzattı. Biden liderliğindeki ABD yönetimi, küresel enflasyonun düşürülmesine yardımcı olmak için Suudi Arabistan'a üretimi yüksek tutması yönünde baskı yapmıştı.
Weafer, 'Çin, Hindistan ve Asya'daki diğer ülkelerdeki alıcılar ucuz petrol aldıkları sürece, ucuz Rus petrolünden vazgeçmeye istekli değiller ve fiyatı tavanın altına düşürerek kendileri için daha da büyük bir indirim talep ediyorlar.' dedi.
