Davos'ta ülkelerin ulusal güvenlik danışmanları ve dış politika danışmanlarının Barış Formülü'nün uygulanmasına ilişkin toplantısına katılanlar, Ukrayna Barış Formülü'nün ikinci beş maddesini ve bunların uygulanmasında kaydedilen ilerlemeyi tartıştı.
"Formülün özellikle aşağıdaki kilit noktaları dikkate alındı: "Rus birliklerinin geri çekilmesi ve düşmanlıkların durdurulması", "Adaletin yeniden tesis edilmesi", "Çevre güvenliği", "Saldırganlığın tırmanmasının ve tekrarının önlenmesi", "Sonun teyidi" savaştan", - mesajda yazıyor.
Litvanya temsilcileri ve Ukrayna Savunma Bakanı Rustem Umyerov'un çalışma grubunun "Rus birliklerinin geri çekilmesi ve düşmanlıkların durdurulması" konulu çalışmalarını sundukları kaydedildi. Özellikle, savunma bakanları ve ulusal güvenlik danışmanları düzeyinde uluslararası bir çalışma grubunun oluşturulması önerildi; bu grubun görevleri arasında şunlar yer alacak: Rusya'yı düşmanlıkları tamamen durdurmaya çağıracak uluslararası bir anlaşmanın geliştirilmesi ve kabul edilmesinin sağlanması ve Ukrayna'dan birliklerini geri çek. Rus birliklerinin ve silahlı oluşumların Ukrayna'nın işgal altındaki topraklarından çekilmesi için ortak bir mekanizmanın geliştirilmesi de gerekiyor. Birliklerin geri çekilmesi şunları içermelidir: Rus birliklerinin ve askerlerinin geçici olarak işgal edilen topraklardan çekilmesi; geçici olarak işgal edilen bölgelerdeki askeri terör örgütlerinin dağıtılması ve tamamen silahsızlandırılması; Askeri teçhizat ve silahların geçici olarak işgal edilen topraklardan imha edilmek üzere çekilmesi.
"Adaletin yeniden tesisi" başlıklı çalışma Hollanda temsilcilerinin yanı sıra Başsavcı Andriy Kostin ve Ukrayna Adalet Bakan Yardımcısı Iryna Mudra tarafından sunuldu.
Rusya'yı sorumlu tutma çabalarının beş önemli bileşene dayandığını belirttiler: ulusal düzeyde etkili bir soruşturmanın sağlanması; saldırı suçunun sorumluluğunun sağlanması; uluslararası adalet mekanizmalarıyla stratejik ortaklığın sürdürülmesi; ikili ve çok taraflı devletlerarası ortaklığın teşvik edilmesi; Rusya'nın uluslararası hukuka uygun olarak Ukrayna'ya ve Ukrayna halkına tazminat ödemesinin sağlanması.
"Bugüne kadar 120.000 kadar savaş suçu vakası kayıt altına aldık. 477 kişiye şüphe bildirdik, 319 kişiyi suçladık, 77 kişiyi mahkum ettik. Andriy, savaş suçlarıyla ilgili dokuz bölgesel birimin yanı sıra silahlı çatışmalarda cinsel şiddet, savaşın yol açtığı çevresel zararlar ve Ukraynalı çocukların sınır dışı edilmesiyle ilgili merkezi düzeyde uzmanlaşmış birimler oluşturarak kaynaklarımızı ve çabalarımızı çeşitlendirdik" dedi. .
Ayrıca, Saldırganlık Suçuna İlişkin Uluslararası Kovuşturma Merkezi'nin faaliyete geçmesinin adaletin yeniden tesis edilmesi yönünde atılmış önemli bir adım olduğunu da belirtti. Ve son adım, saldırı suçuna ilişkin Özel bir Mahkemenin kurulması olacaktır.
Başsavcı, "Ortak çabalarımızın mahkemeye verilen desteği genişletmeyi ve işleyişini sağlamayı amaçlaması son derece önemlidir." dedi.
Iryna Mudra ise sadece saldırgan ülke üzerindeki yaptırım baskısını daha da güçlendirmenin değil, aynı zamanda mağdurları tazmin etmek ve ülkeyi eski durumuna döndürmek için bir tazminat mekanizması yaratılmasının da önemini vurguladı. Ona göre, uluslararası tazminat mekanizması üç unsurdan oluşmalıdır: uluslararası kayıp kaydı, tazminat (veya talepler) komisyonu ve öncelikle Rus egemen varlıklarıyla doldurulması gereken Tazminat Fonu.
Bakan yardımcısı, ülkeleri işbirliği yapma ve uluslararası hukuka uygun olarak Rus varlıklarına el konulmasına izin verecek karşı önlemler alma yönündeki pozitif yükümlülüklerini yerine getirmeye çağırdı.
Almanya, Finlandiya, Bulgaristan temsilcileri ve Ukrayna Başbakan Birinci Yardımcısı Yuliya Svyridenko ve Ukrayna Ekoloji Bakanı Ruslan Strilets, çalışma grubunun "Çevre güvenliği" konusuna ilişkin çalışmalarını sundu. Bakanın vurguladığı gibi, Ukrayna'daki savaşın neden olduğu sera gazı emisyonları, Avusturya'daki toplam emisyon hacmini aşıyor.
"Bir yıl önce 97 milyon ton CO2 emisyonu vardı. Bugün - 150 milyon ton CO2. İklim nötrlüğü sağlamaya yönelik küresel çabalar baltalandı" dedi.
Ayrıca Ruslan Strilets'e göre, Rusların Kakhovskaya HES barajını havaya uçurması sonucu kaybedilen su, tüm gezegene iki gün boyunca içme suyu sağlamaya yetecek miktarda olacaktı.
Bunun ışığında, şu anda eş başkanlığını yaptığı Savaşın Çevresel Sonuçları Uluslararası Çalışma Grubu tarafından yürütülen, zararların hesaplanması yöntemini birleştirme ve "ekosit" tanımını uluslararası hukuka sokma ihtiyacı vurgulandı. Andriy Yermak ve İsveç eski Başbakan Yardımcısı, eski Dışişleri Bakanı Margot Wallström.
Özellikle Margot Wallström konuşmasında silahların ve bunların kullanımının sadece insanları öldürmekle kalmayıp çevreye de doğrudan zarar verdiğini kaydetti. Açıklamaya göre, 2014 yılında Donbass'ta savaşın başlamasından bu yana, Ukrayna'nın ekolojik açıdan değerli topraklarının neredeyse yüzde 40'ı işgal altında ve bunların çoğu son iki yıldaki topyekün savaş sırasında gerçekleşti. Uzmanların tahminlerine göre Ukrayna topraklarının yaklaşık %10'u hasar gördü.
Margot Wallström, Savaşın Çevresel Sonuçları Uluslararası Çalışma Grubu'nun Çevre Koruma Anlaşması raporunu yakında Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelenskyi'ye sunacağını bildirdi. Bu belgede hem Ukrayna hem de uluslararası toplum için pek çok spesifik tavsiye yer alacak.
"Bu tavsiyeler üç yöne ayrılıyor. Birincisi riski azaltmak, ikincisi hesap verebilirliği sağlamak ve üçüncüsü Ukrayna'yı "yeşil" ve iklim açısından güvenli bir şekilde yeniden inşa etmek" dedi.
Margot Wallström, Ukrayna'nın bir barış planında çevre konularına öncelik veren ilk ülke olduğunu vurgulayarak, ülkenin sağlık ve güvenliğinin geleceğinin kısmen savaşın çevre üzerindeki etkisiyle belirleneceğini kabul etti.
"Böylece Ukrayna'nın savaşın çevresel sonuçlarına gösterdiği ilgi yeni bir yol açıyor. Savaşın bazen görünmez ama çoğu zaman ölümcül sonuçlarının tehlikelerini tanımak için bir plan oluşturuyor” diye sözlerini tamamladı.
Cumhurbaşkanlığı Başkanı Andriy Yermak, Büyük Britanya temsilcisiyle birlikte "Savaşın tırmanmasının ve saldırganlığın tekrarının önlenmesi" konusunu sundu.
Andriy Yermak özellikle, daha sonra Temmuz 2023'te Vilnius'ta kabul edilen G7 Ukrayna'ya Destek Ortak Deklarasyonu'nun temelini oluşturan Kiev Güvenlik Anlaşması taslağının nasıl geliştirildiğini anlattı. Ve iki gün önce Kiev'de Ukrayna ve Büyük Britanya liderleri, Vilnius Deklarasyonu'nun uygulanmasına ilişkin ilk belge olan güvenlik alanında işbirliğine ilişkin ikili bir anlaşma imzaladılar. Cumhurbaşkanlığı Başkanı, Ukrayna ile İngiltere arasındaki anlaşmanın tüm önemli işbirliği konularını kapsayan anlamlı bir belge olduğunu vurguladı. Bu anlaşma, G7 Ortak Bildirgesi'ni imzalayan diğer 30 ülke için de iyi bir örnek teşkil ediyor.
Kendisi, Avrupa bölgesi ve Kuzey Amerika dışındaki ülkelerin, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı başlattığı acımasız saldırganlık savaşının küresel sonuçları olduğunu ve dünyadaki her ülkeyi etkilediğini anlamalarının önemli olduğuna inanıyor .
"Formülümüzün küresel olmasını istiyoruz. Tüm dünyanın deneyimlerimizi kullanmasını, derslerimizi öğrenmesini, araçlarımızı ve hazır çözümlerimizi kullanmasını istiyoruz. Böylece dünyanın herhangi bir yerinde başka bir saldırganlığın önlenmesi mümkün olur" diyen Andriy Yermak, adil, kalıcı ve sürdürülebilir bir barışın ancak birlik olmamızla mümkün olabileceğini ekledi.
Ihor Zhovkva ise G7 Ukrayna'ya Destek Ortak Bildirgesi'nin savaşın tırmanmasını ve saldırganlığın tekrarını önlemeye yönelik yeni ve kapsamlı bir sistemin temelini oluşturduğunu kaydetti. Şu anda 15 ülke daha Ukrayna'ya yönelik güvenlik garantileri konusunda ikili istişarelere başlama konusundaki ilgilerini doğruladı.
"Sadece Avrupa kıtasında değil, Avrupa kıtasının ötesinde de daha fazla ülkenin deklarasyona katılmasını sağlamak için ortaklarımızla birlikte çalışmaya devam ediyoruz. Bu noktanın uygulanmasının nihai sonucu, Avrupa-Atlantik bölgesi ve dünyadaki genel güvenlik yapısının Ukrayna deneyimine dayanarak, her bölgenin kendine has özellikleri dikkate alınarak yenilenmesi olmalıdır." dedi. Ofis vurguladı.
Devlet Başkanlığı Dairesi Başkan Yardımcısı Andrii Sybiga ve Ukrayna Adalet Bakanı Denys Malyuska, çalışma grubunun 10 numaralı maddenin uygulanmasına ilişkin çalışmalarını - "Savaşın sona erdiğinin teyidi" sundu.
Bu nedenle Denys Malyuska, Ukrayna'nın defalarca Rusya ile karşılıklı ilişkiler üzerinde anlaşmaya varmaya ve buna uygun bir uluslararası anlaşma hazırlamaya çalıştığını, ancak Rusya Federasyonu'nun her defasında bunu uygulamayı bırakıp basitçe görmezden geldiğini hatırlattı. Bu, hem ortak sınır anlaşması hem de dostluk ve işbirliğine ilişkin "büyük" anlaşma, Budapeşte Memorandumu, Minsk Anlaşmaları ve hatta 1659 tarihli Pereyaslav Maddeleri için geçerlidir.
"Geçmişteki hatalardan sonuçlar çıkardık. Savaşın sonunu teyit edecek anlaşmanın Barış Formülüne dayanması, çok taraflı olması, yani sadece Ukrayna ve Rusya Federasyonu tarafından değil garantör ülkeler tarafından da imzalanması, kapsamlı olması ve savaştan etkilenen tüm alanları düzenlemesi gerekiyor. Anlaşmanın şartları açık ve yasal olarak bağlayıcı olmalı ve anlaşmanın kendisi de katılımcı ülkelerin parlamentoları tarafından onaylanmalıdır." diye vurguladı.
Ayrıca etkinlikte, Malta'daki üçüncü toplantıda sunulan, savaşın gıda güvenliği ve insani konularına yönelik iki özel tartışma oturumu da yer aldı.
Başbakan Birinci Yardımcısı Yuliya Svyridenko, "Gıda Güvenliği" konulu özel oturumda, Ukrayna barış formülünün bu noktasının uluslararası toplumun büyük ilgisini çektiğini, çünkü 2022'de bazı tarım ürünlerinin fiyatlarının tarihteki dünya rekoruna ulaştığını kaydetti.
O tarihten bu yana alınan bir dizi önlem, küresel pazarlara ve en savunmasız tüketicilere gıda tedarikinin yeniden sağlanmasına yardımcı oldu. Aralık 2023'te Ukrayna, neredeyse savaş öncesi miktarlara ulaşarak 7 milyon tonun üzerinde tarım ürününü dünyaya göndermeyi başardı. Yuliya Svyridenko, tüm önemli tahıl fiyatlarının da ortak çabaların başarısının önemli bir göstergesi olan savaş öncesi seviyelere düştüğünü belirtti. Etkili olduğu kanıtlanmış önlemler arasında, Ukrayna ve Karadeniz'deki nakliye ortakları tarafından sağlanan hizmetlerden ve AB Dayanışma Yolları girişimi çerçevesinde AB ülkeleri üzerinden kargo taşımacılığının iyileştirilmesinden bahsetti.
Ayrıca gıda güvenliğinin yeniden sağlanmasındaki en önemli unsurlardan biri de Afrika'daki tüketicilere gıda tedarikidir. Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyi'nin "Ukrayna'dan Tahıl" girişimi, en savunmasız Afrika devletlerinin sakinlerine tahıl tedarik edilmesine yardımcı oldu.
"Ukrayna, Barış Formülü'nün "Gıda güvenliği" maddesindeki hedeflerin yerine getirilmesinde elde edilen başarıyla yetinmeyecektir. Karadeniz'de gemi taşımacılığının güvenliğinin daha da artırılmasına yönelik çabaların sürdürülmesi gerekmektedir." diye vurguladı Başbakan Birinci Yardımcısı.
Ukrayna Verkhovna Rada İnsan Hakları Komiseri Dmytro Lubinets ve Bring Kids Back UA Uluslararası Üst Düzey Uzman Grubu eş başkanı, insan hakları, sivil özgürlükler ve çocukların korunması avukatı, Uluslararası Avukatlar Birliği İnsan Hakları Enstitüsü müdürü Barones Helena Kennedy, "İnsani Sorunlar" özel oturumunda, Rusya tarafından zorla yerinden edilen veya sınır dışı edilen Ukraynalı çocukların, yasadışı olarak kaçırılan ve hapsedilen sivillerin, savaş esirlerinin geri dönüşüne yönelik mücadele hakkında konuştu.
Tartışma sırasında çocukların Rusya Federasyonu'na sınır dışı edilmeleri sonucu zorla kaybedilmelerine özellikle dikkat edildi.
"Resmi verilere göre Rusya, 19.500'den fazla Ukraynalı çocuğu sınır dışı etti veya zorla başka yere gönderdi. Şu ana kadar sadece 517 çocuk evlerine döndü. Yetişkinlere ilişkin: Yalnızca 150'si sivil olmak üzere 2.828 Ukraynalı Ukrayna'ya döndü. Görevimiz herkesi geri getirmek! Bu nedenle uluslararası toplumun bu yöndeki çabalarını derhal pekiştirmesi gerekiyor!" - Dmytro Lubinets'i vurguladı.
Ayrıca Rusya Federasyonu tarafından kaçırılan Ukraynalıların yetersiz koşullarda tutulduğunu, sivillerin ve savaş esirlerinin hukuka aykırı bir şekilde mahkum edildiğini ve işkenceye maruz kaldığını kaydetti. Böylece Rusya uluslararası insancıl hukuk normlarını ihlal ediyor.
Tartışmanın katılımcılarına göre, Ukraynalı Çocukların Geri Dönüşüne Yönelik Uluslararası Ülkeler Koalisyonu, yasadışı olarak yerlerinden edilmiş Ukraynalı çocukların geri dönüşünü kolaylaştırmak için Küresel Güney ülkeleri de dahil olmak üzere uluslararası toplumun eylemlerini koordine etmeye odaklanmalı veya Rusya tarafından sınır dışı edildi.